顾明远教授也谈到“21世纪教师教育发展的蓝图”及“我国教师教育改革与发展的基本走向”就是“实现教师教育的开放性和综合性”。[2]在高度重视教育发展的背景下，2010年《纲要》第四部分“保障措施”指出：加强教师教育，构建以师范院校为主体、综合大学参与、开放灵活的教师教育体系。深化教师教育改革，创新培养模式，增强实习实践环节，强化师德修养和教学能力训练，提高教师培养质量。从而教师教育体系由独立开放向开放、灵活的纵深方向发展。
2.开放灵活的现代教师教育体系的发展
（1）开放灵活的现代教师教育体系院校构成的发展
自1999年后，我国教师教育院校在“开放、灵活”的体系指导思想下不断地处于变动的过程中。师范院校中幼儿师范院校、中等师范院校进一步萎缩，高等师范院校持续稳定发展，并都趋向于综合化方向；综合院校参与教师教育的力度进一步加强。截至2009年，我国师范类教师教育机构概况如下：